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2020. 7. 27. 00:00

<조선토목사업지>의 마산항만

이 글은 1928년에 펴낸 <조선토목사업지>에 기록된 마산의 '항만' 편 번역문이다. 초벌 번역이라 글이 거칠다. 그림은 책의 표지와 목차이다.

 

 

마산항은 경상남도의 중앙 진해만의 가장 안쪽에 있다.

동경 28도 33분, 북위 35도 11분에 위치하며, 동․북․서 세 방향으로는 육지로 둘러 싸여 있어 남쪽으로 항구를 열고 있다. 게다가 항외는 크고 작은 여러 개의 섬들이 잔재하여 외해로부터의 파도를 막아 주며, 항내의 수면 면적은 752여 헥타르(2,276,010평)는 항상 잔잔하다.

간만의 차이는 2.22미터(7.33척)으로 수심이 깊어 진정한 천혜의 양항(良港)이다.

본항은 예부터 조선의 남쪽지역에 있는 유수한 항만으로 이용되어 왔고, 고려시대 원종 15년 갑술년 곧 일본의 문영(文永)11년, 충렬왕 7년 신사년 곧 홍안(弘安) 4년의 2역(二役)에서는 정동행영(征東行營)을 합포(현재의 구 마산)에 두었고, 원나라와 고려 연합군의 근거지로 여기서부터 일본으로 향하여 출동하게 할 수 있게 되었다.

이후 이조시대에 이르러 현종 4년(일본의 靈元 천황의 寬文 3년 德川家綱時代) 이 지방에 대동법을 시행하여 每田 1결에 대하여 가을에는 7말, 봄에는 6말을 상납하도록 하였고, 마산포 지역 내의 일각에 조창을 설치하여 창원군수를 전운사(轉運使)로 겸임하게 하였다.

그로 인해 창원․함안․칠원․창녕․영산․의령․진동․고성․사천․진주․밀양․김해․거제 등 13개 군의 공미(貢米)를 이 지역으로 집적하여 수시로 공매(公賣)하고 경창(京倉)에 금수(金輸?)하는 것으로 되어 감으로써 급격하게 장족의 발전을 하게 되며, 이에 따라 동성․서성․중성․성산․성호․오산의 6개소를 포섭하는 신마산포를 조성하고 이를 창원항과 공칭하며, 본래의 마산포는 구강이라고 불렀다. 현재의 구마산이 곧 이것이다.

그 후 광무 3년(明治 32년) 5월 1일 군산․성진과 함께 통상항(通商港)으로서 개항하고, 동년 6월 2일 거류지 규칙(제7절 군산항부에 기재된 부분을 참조)이 협정되었고, 다시 광무 6년(明治 35년) 5월 17일 다음과 같이 일본 전용관리 거류지에 관한 계약을 하게 되었다.

 

마산-일본 전용관리 거류지 약정서

제1조 각국의 조계지 외 10리 이내에 있어서 永租, 暫租의 章程에 준하여, 일본 정부가 매수한 지구 및 그 부근을 일본 거류지로 하고 해당 거류지의 위치 및 구역을 별지 도면에 따라 정함.

제2조 거류지내에 있는 도로, 구거는 본래 관청소유에 속한 것으로 이 조약 시행 후에는 제반 시설 유지의 권한은 일본 영사에게 일임함.

제3조 거류지내에 있는, 본 약정서의 조인 당시에, 이미 외국인(일본인 포함)이 소유한 지역이나, 매수하였으나 아직 결제하지 아니한 한국인 소유의 지역은 매수 전에는 종래의 소정 지세를 납부토록 함.

단, 한국인 소유지역은 본 약정서 조인 후 1개년 이내에 일본정부가 그것을 매수할 것이므로 이 매수 전에는 해당 지역을 다른 나라 사람에게 매도나 임대할 수 있음.

제4조 거류지에 있는 한국정부 관유지의 매수 가격은 매 1백제곱미터당 日貨 3元으로 정함. 한국인의 소유지역과 가옥의 매수에 관해서는, 만일 소유자의 신청가격을 일본 영사가 인정하는 것이 부당하지 않을 경우에는, 한국 감리는 일본 영사와 회동하여 평가인으로서 공평하게 평가해야 함.

제5조 거류지의 지세는 본 약정서 조인일로부터 기산하여 1개년 1백제곱미터당 日貨 20錢으로 정하고 매년 1월 10일 이내에 그 해의 年稅를 지불함.

제6조 거류지내의 미매수지 내에 있는 일반 백성의 무덤을 이장해야할 때는 매 무덤마다 日貨 5元의 이장비를 일본 영사로부터 지급받음.

제7조 거류지에 필요가 있어 그 곳의 해수면을 매립하는 경우에는 미리 한국 監理와 협의를 거침을 요함.

본 약정서는 日韓文으로 각 2통을 작성하여 상호 기명하여 조인하고, 이에 그 확실함을 증빙함.

대일본 명치 35년 5월 17일 특명전권 공사 임권조(林權助)

대한 광무 6년 5월 17일 외부대신 서리 최영하(崔榮夏)

 

신마산포가 개항장으로 되어서 및 본항으로 눈을 모으고 있는 러시아는 빈번히 자국민들을 이주시키고, 그들의 건축물은 점차 즐비해져 성황함을 드러내고 있지만, 일러 전쟁이 일어나 공히 모두 퇴거하였으며, 광무 9년(명치 38년) 10월에는 마산․삼랑진 간의 군용철도가 개통되고, 동년 11월 11일로부터 일반 여객화물의 유임편승(有賃便乘)이 개시되기에 이르렀으며, 내왕하는 일본인이 점점 많아짐에 더해 수출입 화물도 나날이 증진을 보이기에 이르렀다.

본항의 항만설비는 구마산에서 옛날 축조와 관련한 조석(粗石)으로 둘러 싸인 소선류(小船溜)가 존재하고 있을 뿐이고, 신마산은 개항 후 간신히 해수면의 일부를 매립하여 그 땅에 우선 부두를 건축한 것에 지나지 않으며, 한국재정고문시대에 이른 융희 2년(명치 41년) 사업으로서 공비 예산 1만 1천원(圓)을 계상하고, 다시 융희 4년도(명치 43년)에 1개년도에 한하여 예산 4천 4백 21圓을 추가하지만, 후에 790여圓의 감액을 하여 결국 예산 1만4천 6백 26圓 89錢으로서 예정된 계획을 수행하였다.

곧 예전부터 있던 부두에 대해 전체 길이 46間 5分 이내, 돌단(突端)의 전체길이 5間 5分을 보완수선하여 교대(橋臺)를 설치하고, 거기에 전체길이 72尺 2寸, 폭 5間 및 그 終端 길이 11尺 2寸, 폭 5間의 계단이 있는 목조 잔교(棧橋)를 가설하고, 해안 세관 구내지(構內地)를 간조면(干潮面) 위로 12척 5촌 및 19척의 높이로 땅을 고루었고, 그 지상에 목조 굴건평가아연인파철판즙(掘建平家亞鉛引波鐵板葺, 아연 골함석 박공지붕 건물) 50평의 창고 1동을 건설한 것이외 세관 주위에 철조책을 둘렀으며, 또 세관지서장 관사로 목조 2階 건잔와즙(建棧瓦葺, 박공기와지붕건물) 총 건평 23평 2홉 5작의 1동을 신축하였다.<<<

 

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2017. 1. 2. 00:00

김형윤의 <마산야화> - 131. 자복포의 매수 각축

 

131. 자복포(滋福浦)의 매수 각축

 

 

조선정부와 영·(·, 18831126일 체결), 아국(俄國, 18847/ 원문에는 18851024일 체결), 의국(義國, / 해방 후 미국을 의국이라 칭하기도 했다. 미국과의 조미수호조약은 18825월에 체결되었다-옮긴 이 / 본문에는 1886년 체결 ), 불국(佛國, 18866월에 체결 / 본문에는 1887530일 체결) 사이에 체결된 영····(····) 조약 제44절을 보면

 

여모인욕행영조혹잠조지단임구방옥(如某人欲行永租或暫租地段賃購房屋) 재조계이외자(在租界以外者) 청유상생조계불득(聽惟相牲租界不得) 유십리조선리(逾十里朝鮮里) 이조차항지단지인(而租此項地段之人) 어거주(於居住) 납세각사(納稅各事) 응행일율준수조선국(應行一律遵守朝鮮國) 자정지방세과장정(自定地方稅課章程)이라하여

 

마산포 개항 때에는 이미 외국인이 조계지 외에 10리 이내의 토지를 소유할 수 있는 권리를 조선 정부로부터 승인받고 있었으므로 마산포에 있어서의 열강 특히 노·일의 각국 공동조계 외에 있어서의 토지 매수를 둘러싼 각축과 대립은 실로 치열하였다.

 

여기서는 먼저 마산포에서 가장 치열하였던 자복포(滋福浦) 토지 매수를 둘러싼 일·노의 대립과 그 각축상을 살펴보고자 한다.

 

마산포가 개항되던 해 즉 1899625일에 가등(加藤) () 조선일본공사가 사임하고 새로인 임권조(林權助)가 주()조선일본공사로 부임했다.

 

1899118일에는 주 조선노국공사 마튜니네(M. Matunine)가 전임하고 파브로프 조약의 체결자로서 북경 외교계에서 민활한 활동으로 이름을 날려 일본의 조야(朝野)를 놀라게 한 바 있는 북경 주재 노국대리공사 파브로프(Pavloff)가 새로이 주 조선공사로 임명되어 조선을 둘러싼 노·일 관계는 보다 심상치 않은 징조를 예감케 하였다.

 

괴수완자(怪手腕者) 파브로프는 부임하자마자 수완을 발휘하여 329일 조선 정부로부터 노국인 백작(Keizeling)에게 함경·강원·경상도 33개 처의 포경권 및 포경 근거지를 얻게 하였고, 또 노국이 동진정책 수행 상 일본을 견제하고 여순항과 우라디보스톡(Uladivostok)이 해상 연락을 완전히 하기 위해 마산포 요지를 조차, 이를 군항으로 삼고자 하였다.

 

이리하여 189955(326) 주한 조선노국대리공사 파브로프는 만츄리아(Manchuria)호 외 2()을 거느리고 위세당당하게 인천으로부터 마산포에 내항 투묘(投錨)하였다.

 

이때 노국 측이 그들의 요지로 착안한 곳이 바로 자복포 일대였다.

 

 57(328) 이들은 군함으로부터 구문(歐文)으로 노국지계(露國之界)’라고 흑흔선명(黑痕鮮明)하게 쓴 봉항(棒抗, 원문에는 표본) 500본을 양륙(揚陸)하여 마산산맥의 하나인 자복봉으로부터 해안에 걸친 약 30여 만 평의 광대한 토지 주위에 표본을 박고, 뒤이어 동형동문자(同型同文字)의 석표(石標) 500본을 다시 양륙하여 합계 1,000본의 경계표를 일정한 간격을 두고 정연하게 박아 세워 위와(본문에는 '다음과') 같이 표지를 하였다.

 

이때 이에 대한 감리의 보고를 보면 다음과 같다.

 

본군(本郡) 마산포구(馬山浦口) 개설항(開設港) 시차(市次)로 해관기지(海關基地) 및 각국(各國) 조계택정록유(租界擇定綠由)는 전기치보(前己馳報)하였거니와 음() 326일에 군수(郡守)가 이상(以上) 납결가구별차(納結價區別次)로 출왕간동래시찰소(出往干東來視察所)이옵더니 아국선함래국본포(俄國船艦來國本浦)하야 각국조계택정지외(各國租界擇定地外) 본군접계수리허(本郡接界數里許) 칠원군자복포(漆原郡滋福浦)에 택기기지입표이생(宅其基地立標以生)이다. ()로 군수환읍후잉왕궁심칙(郡守還邑後仍往躬審則) 정지입표(定址立標)가 과위적실(果爲的實) 이사조(而事條) 신중유난천(愼重有難擅)이옵기로 자()에 보고(報告)하오니 사조(査照)하심을 망().)

광무(光武) 3527<<<

 

 

<러시아가 가포 일대에 세웠던 표간의 위치와 형태 / 미의회 도서관 자료>

 

 

 

 

 

 

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